Google

Thursday, September 24, 2009

Peaceful Settlement : Good Offices

การระงับข้อพิพาทโดยสันติ : การช่วยเป็นสื่อกลาง

เทคนิควิธีระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศโดยสันติอย่างหนึ่ง โดยมีฝ่ายที่สามเข้ามาทำหน้าที่เป็นคนกลาง การไกล่เกลี่ยโดยให้รัฐที่สามมาเป็นคนกลางนี้ จะมีการดำเนินความพยายามทางการทูต เพื่อให้มีการรื้อฟื้นการเจรจาในระดับทวิภาคีระหว่างคู่กรณีพิพาทโดยตรง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ทั้งคู่ระงับข้อพิพาทด้วยตนเอง อย่างไรก็ดี หากไม่มีข้อกำหนดในสนธิสัญญากำหนดไว้เป็นการแน่นอน คู่กรณีพิพาทก็ไม่มีข้อผูกพันที่จะต้องยอมรับการช่วยเป็นสื่อกลางของรัฐที่สาม ทั้งรัฐที่สามก็ไม่มีสิทธิ์ที่จะแสดงความไม่พอใจเมื่อข้อเสนอของตนไม่เป็นที่ยอมรับของคู่กรณี

ความสำคัญ เมื่อเกิดกรณีพิพาทระหว่างประเทศแล้วการทูตในระดับทวิภาคีถึงทางตีบตัน การช่วยเป็นสื่อกลางนี้เป็นกระบวนการระงับข้อพิพาทโดยสันติอย่างหนึ่ง ที่ฝ่ายที่สามเข้ามาแทรกแซงน้อยที่สุด กล่าวคือ รัฐที่สามจะมาทำหน้าที่เป็นช่องทางการติดต่อให้แก่คู่กรณีเท่านั้นเอง โดยที่จะไม่เอาตัวเองเข้าไปผูกมัดกับเรื่องที่คู่กรณีกำลังพิพาทกันอยู่นั้น สหรัฐอเมริกาเคยได้เสนอตัวช่วยเป็นสื่อกลางนี้ แต่ถูกปฏิเสธจากคู่กรณี ทั้งในช่วงที่เริ่มเกิดสงครามโลกครั้งที่ 1 และครั้งที่ 2 ความเป็นศัตรูระหว่างสหรัฐอเมริกากับญี่ปุ่นได้สิ้นสุดลงเมื่อปี ค.ศ. 1945 โดยมีสวิตเซอร์แลนด์มาทำหน้าที่ช่วยเป็นสื่อกลางนี่เอง

No comments:

Post a Comment